ICAO TI:

Das internationale Gesetz

Die International Civil Aviation Organization (ICAO) ist eine Sonderorganisation der Vereinten Nationen, die 1944 gegründet wurde, um die Prinzipien und Techniken der internationalen Luftnavigation zu kodifizieren und die Planung und Entwicklung des internationalen Luftverkehrs zu fördern. Eine ihrer wichtigsten Aufgaben ist die Ausarbeitung internationaler Standards und empfohlener Praktiken (SARPs), die in den Anhängen (Annexes) zur Konvention über die internationale Zivilluftfahrt (Chicago Convention) verankert sind.

Im Kontext des Gefahrguttransports ist Annex 18 – "The Safe Transport of Dangerous Goods by Air" – von zentraler Bedeutung. Dieser Anhang legt die allgemeinen Grundsätze und Anforderungen für den sicheren Transport gefährlicher Güter per Luftfracht fest. Die ICAO TI, vollständiger Titel "Technical Instructions for the Safe Transport of Dangerous Goods by Air", sind die detaillierte Ausführung und Ergänzung zu Annex 18. Sie sind das primäre, gesetzlich bindende Dokument für alle 193 Mitgliedstaaten der ICAO und damit die Basis für die nationalen Gesetzgebungen zum Gefahrguttransport in der Luft.

Die ICAO TI definieren, welche Stoffe als gefährlich gelten, wie sie zu klassifizieren sind, welche Verpackungsvorschriften einzuhalten sind, wie sie zu kennzeichnen und zu etikettieren sind, welche Dokumente erforderlich sind, wie sie gestaut werden dürfen und welche Notfallmassnahmen zu treffen sind. Sie enthalten auch detaillierte Schulungsanforderungen für alle am Transport Beteiligten. Die ICAO TI werden regelmässig überprüft und jährlich aktualisiert, um den neuesten wissenschaftlichen Erkenntnissen, technologischen Entwicklungen und den Erfahrungen aus Vorfällen Rechnung zu tragen. Ihre Einhaltung ist für Staaten und Luftfahrtunternehmen eine völkerrechtliche Pflicht.

IATA DGR:

Die Brücke zur Praxis

Während die ICAO TI das legislative Fundament bilden, sind die International Air Transport Association (IATA) und ihre Dangerous Goods Regulations (IATA DGR) das unverzichtbare operative Handbuch für die tägliche Praxis. Die IATA ist der globale Dachverband der Fluggesellschaften, der über 300 Airlines vertritt, die etwa 83 % des weltweiten Luftverkehrs abwickeln.

Die IATA DGR stellen eine praktische und benutzerfreundliche Umsetzung der ICAO TI dar. Sie übersetzen die oft komplexen und technisch formulierten ICAO-Vorgaben in eine leicht verständliche und anwendbare Form für Spediteure, Versender, Bodenabfertiger und Fluggesellschaften. Wichtig ist hierbei die Hierarchie: Die IATA DGR müssen stets den ICAO TI entsprechen und dürfen in keinem Fall weniger restriktiv sein. Tatsächlich sind die IATA DGR in vielen Aspekten noch strenger als die ICAO TI. Dies geschieht, um ein Höchstmass an Sicherheit zu gewährleisten und den spezifischen operativen Anforderungen der Luftfahrtindustrie gerecht zu werden. Jede Fluggesellschaft kann zudem eigene "Airline-Variationen" in die DGR einbringen, die weitere Beschränkungen für den Transport bestimmter Güter festlegen – diese Variationen sind ebenfalls in den IATA DGR aufgeführt und müssen beachtet werden.

Die IATA DGR enthalten eine Fülle von Detailinformationen, darunter:

• Eine umfassende Liste der gefährlichen Güter mit ihren UN-Nummern und zugehörigen Bestimmungen.
• Detaillierte Verpackungsanweisungen und Spezifikationen.
• Vorgaben für die Kennzeichnung und Etikettierung von Packstücken.
• Anforderungen an die Begleitdokumente, insbesondere die Shipper's Declaration for Dangerous Goods.
• Regeln für die Handhabung, Lagerung und den Stau von Gefahrgut in Flugzeugen.
• Spezielle Bestimmungen für Güter, die nur in Frachtflugzeugen transportiert werden dürfen.

Auch die IATA DGR werden, parallel zu den ICAO TI, jährlich aktualisiert und neu herausgegeben. Ohne die IATA DGR wäre die praktische Umsetzung der ICAO TI im Tagesgeschäft extrem aufwendig und fehleranfällig.